|
Заседание Государственной думы, кадр телеканала "Россия", архив
|
С 2006 года процесс принятия бюджета будет радикально изменен, сообщают "Ведомости". Депутаты будут обсуждать лишь новые обязательства, а текущие расходы будут приниматься автоматически.
На данный момент Госдума в первом чтении утверждает доходы, расходы и другие параметры, во втором - распределяет деньги по разделам закона о бюджете, а в третьем - распределяют средства внутри разделов. В последнем чтении бюджет утверждается целиком.
Такую процедуру президент Владимир Путин в Бюджетном послании назвал излишне затянутой и громоздкой. Парламентарии собираются ликвидировать этот недостаток с 2006 года - теперь бюджет будет приниматься в трех чтениях, а не в четырех. Для упрощения принятия бюджета государства бюджетные обязательства будут разделены на действующие и принимаемые. Чиновники предполагают также ввести автоматическую индексацию некоторых действующих обязательств, чтобы предотвратить их сокращение в реальном выражении.
Процедура будет выглядеть следующим образом - в первом чтении депутаты утвердят параметры бюджета и общую сумму текущих обязательств, которые составляют около 90 процентов всех трат, проверят распределение обязательств по статьям. После этого текущие расходы изменяться не будут. Во втором чтении будут обсуждаться принимаемые обязательства, текстовые статьи и межбюджетные трансферты. В третьем чтении будет приниматься весь бюджет в целом.
Трехлетний финансовый план Министерства финансов подразумевает, что в 2006 году текущие обязательства составят 3,7 триллиона рублей. На новые обязательства пока определено 67,3 миллиарда рублей, хотя сумма заявок - в шесть раз больше.
