Russian Chicago - Русский Чикаго
Руссике артисты на Американской сцене
Russian Chicago. Russian speaking community in Chicago, IL
Russian Chicago News. Новости на Русском ЧикагоNews Russian Chicago - Events. События и Афиша на Русском ЧикагоEvents Russian Chicago Yellow Pages. Жёлтые страницы Русского ЧикагоYellow Pages Russian Chicago Classfieds. Объявления на Русском ЧикагоClassifieds Russian Chicago Forum. Дискуссионный клуб Русского ЧикагоForum Russian Chicago Dating. Знакомства на Русском ЧикагоDating Russian Chicago Chat. Чат на Русском ЧикагоChat
 News Central
В мире
  Политика
  Разное
Бизнес
  Деньги
Общество
  Мода
  Религия
  Светская жизнь
  Шоу Бизнес
  Пикантные новости
  Животные
  Криминал
Спорт
Искусство
  Кино
  Музыка
Авто
Hi-Tech
  Интернет
  Hardware
  SoftNews
Здоровье
Путешествия
Вокруг света
USA
Россия
  
Ресурсы
  Самые последние
  Самые читаемые
Архив
 Другие ресурсы
Все Ресурсы

Рассылки
Газеты
Журналы
ТВ - Online
Радио

Юмор
  Анекдоты
  Игры
  Этикетки
  
Открытки
  Поздравь друга
  
Программа TV
Кино
  Новости кино
  Кинообзоры
  
Музыка
  Радио в internet
  Russian Top
  
Спорт
Web Обзоры Exler.ru
  
Читальный зал
ЭКСпромт - статьи для чайников
Компьютерные игры
Finance News
Автообзоры
Russian America Journal Digest
 Смотрите также
Yellow Pages
Объявления
Чат
Форум
  последнее

Читальный зал
  Стихи
  Проза
  Кулинария

Едем в Америку!
  Иммиграция
  Визы
  Советы

Знакомства
Фотоальбомы
Top Rating
  America TOP
  
 
NEWS CENTRAL >> Россия

Россия

Законопроект об ограничении полномочий мэров отложен в Госдуме до осени
11:59AM Monday, May 15, 2006

Поправки к законам "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления", позволяющие губернаторам ограничивать полномочия мэров столиц этих субъектов федерации, в весеннюю сессию работы Госдумы рассматриваться не будут. Рассмотрение законопроекта в первом чтении отложено, по крайней мере, до осени.

Перенос рассмотрения поправок можно считать первым аппаратным поражением главы администрации президента Сергея Собянина, который до сих пор не выступал с собственными политическими инициативами, а на этот раз, по данным источников "Коммерсанта", стал одним из главных инициаторов этого законопроекта.

Однако в отсрочке оказались заинтересованы и противники муниципальной вертикали, и ее сторонники. Первые надеются предотвратить принятие проекта, противоречащего, по их мнению, духу Конституции, вторые же, напротив, рассчитывают довести вертикаль до каждого российского города.

Законопроект разрешает регионам "временно осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов, являющихся административными центрами субъектов РФ, в целях обеспечения единства их систем жизнеобеспечения, коммуникаций и иной инфраструктуры". Если закон вступит в силу, губернаторы смогут при необходимости отбирать у глав региональных столиц более 10 важнейших полномочий, включая организацию тепло-, газо-, электро- и водоснабжения, строительство и содержание автодорог и мостов, транспортные услуги, установление правил землепользования и застройки, контроль за использованием земель.

Поправки были внесены в Госдуму от имени "единороссов" Владимира Мокрого, Владимира Жидких и Алексея Огонькова еще в начале апреля. Обычно подготовка подобных инициатив занимает не больше месяца, после чего профильный комитет выносит проект на рассмотрение пленарного заседания. Но против данных поправок, по словам правительственного чиновника, выступили единым фронтом Минэкономразвития, Минфин, Минюст и Минрегионразвития, потребовавшие "существенно его доработать". В результате законопроект "по рекомендации с самого верха отложен в лучшем случае до осени".

Однако депутат Мокрый сообщил, что ни мнения правительства, ни отзыва из Кремля он пока не получал, но подтвердил, что в весеннюю сессию "законопроект вряд ли будет вынесен на пленарное заседание", так как "вопрос сложный, и пока комитет изучает экспертные оценки, мнения регионов и муниципалов".

По мнению Владимира Мокрого, депутатам, прежде чем рассматривать проект в первом чтении, надо понять, "что такое временный характер изъятия полномочий, какие органы госвласти субъектов РФ будут их выполнять и на какие средства", а также подумать, "не расширить ли это право на все муниципальные образования", чтобы "ответственность перед людьми была одинаковой и у региональных, и у местных властей".

Идея продления вертикали власти до муниципального уровня давно лоббируется многими влиятельными губернаторами. Некоторые субъекты РФ, приславшие свои отзывы в Думу, заступаться за мэров не пожелали. Двадцать из них поправки одобрили, а глава Нижегородской области Валерий Шанцев даже предложил еще сильнее закрепить зависимость мэров от губернаторов, разрешив изымать у городов полномочия без оформления этого региональным законом. Не поддержали документ лишь три субъекта РФ, в том числе законодательное собрание Ульяновской области, которое в своем отзыве заявило, что "поправки нарушают сущность местного самоуправления, Конституцию РФ и Европейскую хартию местного самоуправления".

Однако у муниципалов в Кремле есть и влиятельные защитники в лице автора муниципальной реформы, полпреда президента в Южном федеральном округе Дмитрия Козака и главы межведомственной комиссии по вопросам местного самоуправления, помощника президента Игоря Шувалова.

Резкую критику нынешние "антимэрские" поправки вызвали и в Общественной палате. Глава ее комиссии по вопросам регионального развития и местного самоуправления Вячеслав Глазычев назвал законопроект единороссов "чрезвычайно вредным". Общественная палата, по словам Глазычева, намерена "провести тщательную экспертизу проекта, как только официально получит его из Думы".

Кроме того, перенос рассмотрения поправок позволит их сторонникам уточнить еще один важный вопрос - о финансировании полномочий, забираемых регионами у муниципалитетов. Ведь передача отдельных муниципальных полномочий региональным органам власти потребует и перераспределения финансовых потоков, закрепленных Бюджетным и Налоговым кодексами за местным самоуправлением, и, следовательно, внесения соответствующих поправок в упомянутые документы. Но таких поправок законопроект единороссов в его первоначальном виде попросту не предусматривает.

Противникам же продления властной вертикали на муниципальный уровень придется, по-видимому, упирать лишь на то, что в результате этого некоторые губернаторы могут не только резко повысить свой политический вес, но и укрепить свою финансовую самостоятельность. Это может сделать этих региональных лидеров слишком независимыми от федерального центра, что особенно опасно для Кремля в преддверии федеральных выборов 2007-2008 годов.

По материалам NewsRu.com
« « Вернуться       Далее » »
Другие новости по теме
  • Миронов повторно начал процедуру отзыва сенатора от Хакасии
  • Таможню возглавил бывший коллега Путина по внешней разведке КГБ
  • Генпрокуратура обжаловала приговор по делу Хлебникова
  • В Челябинске застрелен директор местной радиостанции
  • Из Грузии отправлен первый эшелон с российской бронетехникой
  • Ректоры будут избираться с одобрения властей
  • Крупнейший акционер "ЮКОСа" хочет контролировать процесс банкротства компании
  • Бывших узников Гуантанамо приговорили в Татарстане за теракт
  • Более трети россиян никогда не бывали в картинной галерее
  • В Приморье и Амурской области введен режим ЧС
  • Евросоюз замораживает счета Лукашенко
  • Два человека погибли при наводнении в Грузии
  • Лужков предложил оставить "мигалки" только президенту и премьер-министру
  • Пожар в торговых павильонах на севере Москвы локализован
  • На севере Москвы загорелись торговые павильоны
  • Пожар на петербургском ПО "Пластмассы" локализован

    Далее » »   Digest | Архив »    
Смотрите также: В мире, Бизнес, Общество, Спорт, Искусство, Авто, Hi-Tech, Здоровье, Путешествия, Вокруг света, USA
 
Читайте также:

Путин встретился в Сочи с 33 "нашими" комиссарами

"Независимая газета": Путин на переговорах с Аббасом заставит палестинцев признать Израиль

В Хабаровске автомобилисты закидали камнями патрульную милицейскую машину и сбили милиционера

Генпрокуратура обжаловала оправдательный приговор по делу Хлебникова

Пострадавшие от теракта в "Норд-Осте" написали книгу о действиях спецслужб и следователей прокуратуры

Причиной пожара на фармацевтическом складе в Москве стало замыкание электропроводки


Владимир Путин: "Я обязательно назову имя своего преемника"

Депутата Госдумы бортанул 18-летний лихач

Мосгорсуд рассмотрит жалобу адвокатов экс-главы Минатома Адамова

В Москву вернутся осадки и похолодание

Махмуд Аббас приехал в Сочи на переговоры с Владимиром Путиным

Владимир Путин поздравил коллектив ВГТРК с 15-летием

В Петербурге загорелся завод "Пластмассы" - выгорел ангар площадью 1,5 тыс. кв. метров

Антифашистская конференция СПС - "фашизмом заражено российское общество"

Госдума может законодательно закрепить бесплатное дошкольное образование в России

В Новороссийске началась погрузка робота, который поднимет со дна самописцы разбившегося A-320

В Москве ОМОН "корректно" разогнал митинг обманутых дольщиков жилья

Для 65% россиян важнейшим из искусств остается кино - данные опроса

На Красной площади лидер КПРФ принимал школьников в пионеры

В центре Москвы обнаружена разлитая ртуть

ДТП в Нижневартовске - погибли пять человек, в том числе трое детей



Рассылки:
  Новости-почтой
  TV-Программа
  Гороскопы
  Job Offers
  Концерты
  Coupons
  Discounts
  Иммиграция
  Business News
  Анекдоты
Многое другое...

News Central Home | News Central Resources | Portal News Resources | Help | Login
 
Russian America Top Russian Boston Russian LA Holostyak.com Рейтинг@Mail.ru © 2022 RussianAMERICA Holding
All Rights Reserved • Contact